2019年2月17日 星期日

[看問題] 高山垃圾

最近因為國際間對於高山垃圾問題吵的火熱, 因此, 有人問我, 當丟棄垃圾和力竭死亡之間的抉擇? 下面是我對這個議題的觀點.

高山上垃圾的議題有多個層面:
1. 與生命危急無關的垃圾 (佔垃圾總量大多數):
如尼泊爾基地營的大量垃圾、峰頂上的酒瓶。
這些垃圾都是貪圖方便的人所造成的垃圾,造成了環保人士的普遍反感,甚至有禁止人民登山或封山的聲浪出現。這些行為造成登山後進無謂的社會壓力



2. 遇到生命危險時,所丟棄的垃圾: 
我相信在聖母峰應該有,但在台灣這問題不嚴重。有人問, 當丟棄垃圾和力竭死亡之間的抉擇?
我的看法:不管是在平地、海洋、潛水或高山,還是太空,當遇到生命危險時,當然是求生為最高的選擇,這沒有什麼可以猶豫的。

所以,垃圾議題的真正問題,在於無良登山客貪圖方便 (教育) 和 管理制度的改善. 
與平地環保不同的是:
在平地的整潔,政府有清潔隊,可是高山並非一般民眾會去且清潔費用高昂。對台灣高山而言。我認為應該使用者付費,每位上山的遊客收取清潔費,讓山上的整潔活動制度化。

適當收取國家公園清潔費用, 形成正向循環. 
有管理才會有整潔, 有管理才會有安全, 有管理搜救成本才會大幅降低。良好的教育, 也是一大重點. 例如在雪山大水池入山口, 志工會讓每個登山客觀賞山林教育影片, 宣導無痕山林的理念. 

讓每個人都能安全的欣賞美麗台灣山岳風景.

所以, 一直不斷在社會引起爭議的登山活動. 高山垃圾問題, 只是一角.
其實我認為這終究是管理的問題。通常沒有積極而不斷改善的管理,就會造成人人心中道德決定的問題,而每個人都有自己的想法,也就造成了社會的衝突。人人可以說話的網路增大了衝突的激盪.

就像聖母峰,屬於尼泊爾國家機構 Department of National Parks and Wildlife Conservation 管轄,台灣高山由內政部和多個國家公園管理局管理.

不同的國家就有不同的管理策略, 其實跟主管機關的主管性格, 有很大的關係 (沒錯, 我們現在是 2019 年)。
有的國家想用最少的管理費用獲得最大的經濟利益,有的國家會兼顧自然環境和經濟發展的平衡,有的國家則適度開放但完全不向遊客收費。管理策略的思考層面很多,就不單單只是環保和救難的議題了。
每個人都有自己的立場,在民主國家,因此有選舉、立法、公開辯論、遊行、政治煽客等方式引導政府施政方向,往自己有利的一方發展。但這項制度也變成有錢有名有勢的群體,比較有優勢。但這已經是政治問題了。
太空的垃圾也不少,但沒有管理機制,就會形成「公共財悲劇」,全輸而且沒有贏家的局面
如何平衡各方利益下(包含環保), 進行不斷改善式的管理, 是國家公園管理局和內政部相關單位應該要用制度來執行的事情. 這樣或許能讓現況改善或變得好一點.